“营改增”的实行不仅是财务问题，企业经营理念的改变才是关键。同时，当前中国已转入国际化的发展道路，国内经济及社会经常出现的所有问题，在客观上都有所不同程度地展现出为国际化问题，因此，不仅要从发展的角度看来“营改增”，更要从国际化的视角去拒绝接受以及应付“营改增”。　　增值税扩围的必然性　　“营改增”为“回头过来”发展获取承托。

在“一带一路”战略下，企业要南北国际市场，就必需与其互通，适应环境国际市场的规则。这与“营改增”的关系在于，“回头过来”意味著中国对外经济贸易情况再次发生了巨大变化，主要反映为从以货物贸易居多转变成以服务贸易居多，对货物贸易征税增值税，在面临“反倾销”时可以防止一些不必要的困难。

而中国在海外最具备竞争力的投资项目，如铁路、公路、桥梁等基础设施建设都有在营业税税制下免税不会受到制裁的风险。所以，从这个角度谈，“营改增”为建筑业在国际市场竞争关上了政策地下通道。

　　“营改增”是供给外侧结构性改革的最重要内容。“营改增”的明确提出，与“创意、协商、绿色、对外开放、分享”发展理念及供给外侧结构性改革密切相关，是引导中国经济发展的最重要改革内容。

党的十八届五中全会明确提出了“创意、协商、绿色、对外开放、分享”的发展理念，明确提出发展必需是遵循经济规律的科学发展、必需是遵循自然规律的可持续发展、必需是遵循社会规律的包容性发展，最后实施在要展开“供给外侧”改革。这是基于中国经济发展中不存在的客观问题而明确提出的明确解决办法。为此，2015年中央经济工作会议确认了结构性改革的五大任务“三去、一叛、一调补”。可以显现出，“营改增”实质上就是供给外侧结构性改革的第二项最重要内容，其战略意义不可小觑。

　　应付“营改增”的核心策略　　对于增值税的研究，重于对政策细则的掌控，特别是在是要做到涉及的免除优惠政策，这是企业应付的核心。　　要应付“营改增”，必需吃透以下主要的制度性文件：《关于全面冲出营业税改征增值税试点的通报》、《营业税改征增值税试点实施办法》、《营业税改征增值税试点有关事项的规定》和《营业税改征增值税试点过渡性政策的规定》以及国家税务总局公布的全面营改增设施文件。这5个文件有基本制度，也有明确的实施细则，还有免除规定等，企业必需严肃研讨、领会。　　税负减少的主要原因　　1.建筑劳务成本无法抵扣。

一般工程项目，劳务成本占到总成本的比重约20%～30%，但根据现行增值税规定，劳务成本不容许抵扣。　　2.材料来源方式多，部分材料成本无法足额抵扣。建筑企业用于的砂、土、石等零星材料在订购中往往不存在“就地取材，个体供料”的情况，上游企业多为小规模纳税人或个体户，无法获取增值税专用发票，适当的进项税额也就无法抵扣。

　　3.跨地区经营广泛，发票获得艰难，管理可玩性增大。近年来，随着建筑行业竞争压力的减小，建筑企业争相向外省市扩展业务，跨地区经营现象更为广泛，按照营业税政策规定，建筑企业需在项目所在地纳税，但“营改增”后，按照现行增值税政策规定，要向机构所在地纳税。这就意味著机构应付各地项目实行过程中获得的发票统一管理，掌控项目的进展程度、财务状况等，减小了企业的管理可玩性。

　　4.税款资金缴纳压力减少。建筑行业工程款欠薪更为相当严重，企业基本是接到货币资金出示发票时完税。但是“营改增”之后，营业税作为地方税种将中止，地方税务部门不会增大清收税款力度，给企业带给相当大的资金缴纳压力。　　5.转变现行耗资体系的计税模式，投标、中标可玩性减小。

建筑业实施“营改增”之后，其课税对象、计税方式以及计税依据都再次发生了根本性变化，现有耗资模式必需转变，必需实施与之对应的工程造价和计价体系，否则建筑业投标报价将无章可循，招投标也将丧失涉及政策反对和法律依据。　　对于企业来说，可以采行的措施是税负多达3%的部分实施即征伐即弃，平稳税负。针对砂石料的进项税抵扣无以问题，可糅合从农业生产者手中并购农产品的作法，按照13%的扣减亲率和并购票据上标明的买价计算出来不应扣减的进项税额。

对于存量资产(固定资产、临时设施、周转材料)，按净值在保险费年限内按一定抵扣亲率抵扣进项税。

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